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高昌城外的公路已经被建设的相当完善，甚至还有一个规模不小的广场，整个广场的主要作用便是安置前来高昌城的商贾车队所用。
原因无他，前来高昌城的商队实在是太多了，越来越多的商队抵达，使得高昌城已经无法一下子满足对这些商队的吞吐，而每一个进入高昌城的商队都需要检查，登记造册。
这是无法省去的过程，朝廷上下即便是民间都对商贾的货物十分的看重，许多东西都不是能够随意贩卖的。
于是乎大宋建立起来一个完善的登记制度，这种制度的存在不光是在监督，更是一种警告，商贾若是敢私自偷运，那必然会被查出来，让他们从一开始便不敢违禁。
这样的手段算是防患于未然了，所以高昌城外的巨大广场就成为商队驻扎的地方，想要进城必须先一步在这里取号，并且等待检查和登记，毕竟高昌城的官员是有限的。
柳永的手段相当了得，这么多年在地方上当官，他早已考虑到这样做会引起商贾的不满，但同样的，他也在这官场上提供了“贴心”的服务。
平坦的水泥广场上被整齐的划分出了无数的区域，一旦抵达高昌城，那就可以从指定的官吏手中领取号牌，在差人的带领下进入自己的等待位。
同时商贾所需的东西都可以向前来询问的官吏提出，只要高昌城中有卖的，那就一定会给他送过来。
赵祯都在怀疑这样的举措是不是便向的“强买强卖”？
赵祯的车队缓缓抵达的时候，柳永已经在这里等待，广场上依旧是存在着大量的商贾，柳永并没有把他们迁走，这一点让三才非常的不满。
毕竟这么多的商贾在这里，鱼龙混杂的，谁知道会不会歹人？
但赵祯却非常赞赏柳永的行为，他低调的行事风格相当妥帖，这时候清空广场的举动一定会引起有心人的注意。
不过很快赵祯就再次被柳永惊讶的说不出话来，因为他把今年上半年的高昌城财政状况禀报给了自己。
看着账面上的数据，赵祯只能望向柳永道：“你给朕看的是账面上的数字，还是你自己筹算下来的东西？”
柳永笑了笑：“官家，臣不会给您看账面上的数字，因为那样更显夸张，新疆路上上下下大小官员等了这么多年，终究是要向朝廷有个交代的，也要向朝廷要一些东西的。”
赵祯微微点头，却有些好奇的望向柳永道：“你倒是变得不同了，看来朕给你按在新疆路并没有错。”
柳永点了点头道：“官家，千万别给我挪地，柳永在这里待着便挺好，没有别的奢求，只希望新疆路的百姓能够免去吃沙吃土的模样。”
再次看了看手中的账册，赵祯长叹一声：“你倒是学了王安石的生财本事，不光把新疆路经营好，还能生财有道啊！伊州的交易税收可不少，没曾想这高昌城更是多的吓人！”
柳永并没有多么得意，在他看来自己付出这么多，得到官家的称赞是正常的，他唯一希望的就是官家不要把自己调走。
在这片土地上他已经倾注了大量的心血，同时他也感慨官家居然要前往铁门关外，与塞尔柱的皇帝会盟。
“官家，此去铁门关外与塞尔柱皇帝会盟，并非小事，还是多带些亲卫的好！”
赵祯望向柳永，奇怪道：“你不阻拦朕？”一开始瞧见柳永在城外等候，赵祯还以为他要拦下自己，但没想到却是这般的口吻，仿佛希望自己与图格鲁克结盟一般。
马车已经再次启动，柳永端坐在圣驾之中露出了笑容道：“官家行事一项果决刚毅的，寻常人要么便是不懂官家心中的韬略，要么便是井底之蛙，自然对官家的西行万般阻拦，但臣却会期望官家与塞尔柱皇帝会盟的，因为塞尔柱是离开大宋边境之后必须经过的一个王朝，同时也是丝绸之路上最为重要的存在，没有办法避过。”
赵祯点了点头，没想到柳永把这一点看的非常清楚，塞尔柱是无论如何也绕不过去的，就是因为绕不过去，所以才必须面对。
“你且说说你心中的想法！”
对待柳永赵祯也是相当随和的，就如同和“老朋友”之间的谈话，并没有在话语中打机锋，简单明了的让柳永说出自己的想法，同时还加了一句：“什么都能说，朕不会治罪的……”
柳永知道赵祯对自己的信任，也知道这是官家心中的真话，若是换做一般的帝王，柳永打死也不会相信，更不会把真话说出来。
但官家的保正是真实的，完全可以信任，于是柳永便毫无顾忌的开口道：“官家，咱们和塞尔柱之间的关系只能友善，否则便是派兵攻打让塞尔柱臣服于我大宋，但眼下却不是好时机，塞尔柱皇帝也是一位雄主，并且塞尔柱地域遥远，后勤太长，大宋即便是攻伐也是得不偿失的，既然打不得，那便只能示好，毕竟当初塞尔柱兵败铁门关，对我大宋战力忌惮万分，不敢轻易招惹。”
柳永的分析相当准确，没办法打，对方也怕，而大宋确确实实需要塞尔柱这条丝绸之路上的主要通道。
商业的繁荣使得大宋向外通商的货物越来越多，种类也越来越齐全，当然带回来的财富也越来越庞大。
市场的饱和度并不需要大宋去考虑，西方的势力看似是一个整体，但却相当分散，可以大量稀释大宋的商品，甚至可以把大宋的商品炒到一个很高的程度。
待价而沽不光是大宋商贾会做的事情，外朝的商贾也同样会这么做，并且他们也会抵达大宋前来购买货物。
“是啊！大宋现在可以打，但却没有必要打，一旦和塞尔柱交恶，很可能便会葬送大宋眼下的繁华，路上的丝绸之路一旦断绝，对于国朝之内的商贾来说就是一个灾难！对于依靠这些商贾养家糊口的百姓来说更是一场灾难！”
赵祯感慨完便震惊的望向柳永，他居然看到了最深一层的东西，也看到了自己和图格鲁克会盟的根本原因…………