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上京城开始了全面改造，城防很快就被修复起来，上京城的城防已经达到了相当不错的水平，几乎和大宋的城池相差无几，只不过在面对大宋威力惊人的火药时，依旧有些力不从心。
被炸毁的城墙只需要用夯土连接起来，再用砖石堆砌，最后在上面浇灌混凝土就好，而大量的水泥需要从大宋运来。
这个庞大的工程若是让契丹人修缮怕是需要一个月的功夫，但对于人多力量的宋人来说，半个月都不到就能修缮完毕，而且修缮后的上京城比之前更加坚固强大。
上京城在临横府的地位非常重要，这里几乎可以打造成北上的要塞，也是大宋北方的重镇，所以城防自然要占到首位。
赵祯对修缮后的上京城非常满意，而接下来便下旨全军在回朝之前开始修缮上京城中所有的名居。
没错，就是百姓的住宅。
因为契丹人的撤走，这些住宅也就成为大宋的囊中之物，为今后的移民提供了大量的房舍，不光是上京城，还有整个临横府的城池名居都要修缮。
这是在为大宋百姓的迁徙做准备。
既然要统治草原，就必须采取一定数量的移民政策，若是全用契丹人自己来控制草原，加之大宋军队的武力威慑，这与传统的汉唐统治有何区别？
从前人的经验得出，单单靠武力威慑统治草原是远远不够的，还需要各种手段的治理。
眼下的临横府就是最大的“试验田”虽然这里没有多少契丹人了，但赵祯却可以在这里开始施展一些手段，加强草原统治的手段，无论是汉民还是契丹人，都要遵守。
而这么做的效果也会很快明显的表露出来。
赵祯留在上京城的时间不会太长，因为朝中的奏疏如雨一般很快就把他“淹没”朝臣们对于帝王出征这种事情非常不赞同。
因为御驾亲征一般是在不得已或是必胜的时候才可以进行的，眼下宋军攻占上京城，已经彻底灭亡了辽朝的遗留和契丹的国都，这时候也应该班师回朝，国不可一日无君。
事实上朝臣们本就不赞同赵祯御驾亲征的行为。
但这时候唯一能顶住压力的只有作为宰执的范仲淹，他这一次罕见的站在了赵祯的这一边，并没有一道出自他以及中枢的奏疏。
赵祯知道这意味着什么，最少范仲淹以及六部尚书的相公们是支持自己的。
这一点在大宋历史上非常难得，即便是放眼整个华夏王朝也是极为少见。
当然赵祯也没打算在这个时候回去，在他看来，若是不能把萧挞里“接回”大宋，此次北伐就是失败的。
灭国的基本因素就是攻陷国都，毁其宗庙，擒其国君，现在上京城以及城中的皇宫都被大宋占领，只不过契丹的君王还在。
就是这一点也不算是北伐的成功，君王的意义要远远大于国都和宗庙。
她萧挞里是契丹的精神领袖，只要有她在，哪里都能成为契丹的国都，契丹人也有再次站起来的可能。
而且她这次的北撤显然是有预谋，有准备的，赵祯心中清楚，萧挞里绝不会放弃，也不会听从自己的“善意的劝告”。
这个女人的执着实在是傻的可爱，以现在大宋的国力，怎么可能征服不了草原，这是自己从继位以来便开始的计划。
事情不是一样一样的做，而是可以同时进行。
四百万大军对临横府的征伐已经消耗太多的国力，这时候他们的任务便是开垦土地，今年的屯田，或是在草原上放牧，以维系大军的消耗。
当然与此同时也要遣散一部分士兵回朝，这四百万人几乎都是有家有室的男人，也是家中的主要劳动力，本来征召他们已经有了很多非议，要不是这次大军气贯长虹的拿下上京城，非议还会更多。
赵祯不打算退缩，他要在上京城坐镇指挥，无论是迁徙百姓的移民，还是继续以精锐北伐契丹人，这些都离不开自己。
这已经不是大规模的全面战争，而是不断北伐的长期战争。
一旦自己回朝，就会被朝中繁琐的事物所缠住，时间和政务会如同锉刀一般慢慢的磨去自己内心之中的锐利，把一把快刀变成钝刀。
“朕要留在上京城，决定暂不回京！”
赵祯坐在上京城天圣殿中的御座上，一边把玩着一方笔架一边漫不经心的开口道，但这话却让原本如热锅上蚂蚁的王韵长舒一口气。
他在这里等待的就是这句话，军中现在都在传言官家会不日回朝，这让数量庞大的北伐将士心中产生了动摇。
帝王回京不是什么大事，御驾亲征也差不多该结束了，但唯一让他们担心的是皇帝走了，自己却被留了下来，将士们心中已经归乡心切。
一旦官家离开，王韵知道大军会出现怎样的一种骚动，这些人可不是现役将士，而是退伍老兵被召回而已，完全是冲着官家御驾亲征而来，冲着丰厚的战功而来。
现在非但不能回朝，连军功都没有兑现，并且还在遥远的地方屯田开垦，这让他们不安的内心更加焦躁。
王韵知道，这个时候皇帝是万万不能启程回朝的，现在得到答复，心中高高提起的一口气终于可以长舒出去。
“官家圣明！眼下虽以过了征伐之紧要，但却也是万急之时，军心不定，将士思动，若是官家回朝，而大军不能撤走，后果不堪设想！”
赵祯望着王韵道：“这朕当然知道，现在就想办法加快疏散，太多了，临横府的将士实在太多了，朕本以为契丹人会在临横府死战，谁知还是北撤了，四百万大军耗费惊人，包拯已经给朕上疏整整四十封了，若是不减少消耗，他能带着三司的官员北上你信不信？”
王韵露出苦笑：“陛下，不光三司，范仲淹来信，他也快挡不住朝臣们的奏疏了，大多是要求陛下回朝，也有一部分州府官员请求陛下休战，放归将士。”
赵祯微微点头：“放归将士是必须的，你派人传令下去，哪一军把自己得到的屯点亩数完成，便可回朝，数不欺，质不变，否则加倍！”
王韵兴奋的躬身领旨：“臣遵旨！陛下圣明！”