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木叶34年，4月，随着春季的到来，几乎整个界都将全部的热情投入到了春耕之中。
由于吸取了上次大战的教训，忍界各国都不敢再忽略农业生产，尤其是风之国与土之国，就算明知道本土的粮食产量低劣，也要分出大量多劳动力发展农业。
只是随着火之国的跨国贸易再次开通，大量的优质粮食再次涌入两国的市场，恐怕今年秋天两国本土的粮食很难卖出去。
不过两国的高层早已考虑好了，为了避免重蹈覆辙，政府会在国内建立粮仓，保证常期储备可供全国所有平民三年食用的粮食储备。所以本土的粮食就算卖不出去，两国政府也会出面收购，保证国内的农业体系能够维持下去。
单凭两国的本土粮食产量恐怕短时间内无法满足粮食储备的条件，政府还会向火之国收购。
虽然战争结束之后粮价整体下降，但是可以预见火之国生产的粮食在未来的几年内并不缺少市场。
所以绳树在西川区大力发展农业建设，是一个非常明智的决定！
西川多山，居住地多以盆地为主，气候湿润温暖，非常适合种植水稻，在这里种植出的大米甚至比火之国本土出产的质量还要好，所以西川所生产的粮食有着绝对的竞争力。
再加上西川的地理位置离风之国和土之国非常近，从这里直接向两国出口粮食可以省下一大笔路费，所以未来这里一定可以吸引大批的商人。
实际上西川的道路修通之后，就已经有大量的火之国商队涌入，因为现在西川和西林两地已经成为了通入风之国的必经之路。
商人进入西川之后，立刻就发现此地和他们想象中的蛮荒之地完全不一样，虽然由于人口稀少的原因，繁荣程度比不上火之国本土，但是单从地区的道路以及城市的各项设施来看，这里并不比火之国内部差多少。
尤其是作为西川中心的西都，在城市规划和面积上比火之国大名的首都还要胜出不少。
为了防备野兽而建立的巨大复古城墙，给所有初来之人留下了深刻印象。
由于城墙是用土遁建立，根本不会产生财力消耗，所以绳树刻意建造了高达数百米的城墙，如果未来西都需要扩建，再用土遁拆除就是了，不会造成任何影响。
来到西川的商人们都对这里的巨大变化吃惊不已，他们实在无法想象天行者是如何在短短几个月内完成这种奇迹一般的成就。
再看看时不时从头顶飞过的巨大要塞，所有人都不自觉地对绳树升起敬佩之情。
西川初建百业待兴，所以此处充满了商机，每一来来到这里的商人都可以得到巨大的收益。
还有头脑灵活之人，敏锐地发现了西川的巨大发展潜力，看看空旷的城市街道，立刻就出资购买了城内的房产，开设各种店铺，为绳树的大将军幕府增加了一大笔财政收入。
等到这些商队离开之后，就会将自己在西川的所见所闻四处传播，等到消息传开之后，慕名而来的人越来越多，除了商人之外还有想要一睹西川风情的游客。
当然也少不了来自各国的间谍，不过绳树收纳了数千根部的精锐之后再加上暗部本部的成员，麾下的情报人员实力大增，整个西川地区比木叶还要安全，各国的间谍纷纷被捕，久而久之便不再浪费人手了。
等到西川的春耕结束之后，绳树便马不停蹄地开始建立忍村分部的工作。
按照绳树原本的打算，新忍村应该建立在西林区中，那里的环境与木叶周边类似，非常适合防御。
不过后来参考了各国忍村的部署位置之后，绳树放弃了原本的打算，决定将新忍村的建筑地址后撤到西川群山中刚刚开辟的巨大通道中间。
西林区地形狭长，战略纵深比较短，如果将忍村的位置设置得太靠前，那么很容易被敌人攻到老巢，又或是直接绕过忍村攻入后方。
而西川群山的通道位置险要，两旁数千米的高峰就算是忍者翻越起来也需要花很大的功夫。
将忍村设在咽喉之处，更加容易防御后方，而且以忍者的脚程，从这里到西林区边界用不了半天的时间，很方便派遣忍者小队进行日常的巡逻防御工作，就算被敌人突破了第一道防线也可以退守忍村继续组织第二道防线，是一个进可攻退可守的理想位置。
忍村的建设并不比城市的建设来得简单，除了要修建驻地与办公大楼、训练场等主要的建筑设施之外，还必须部下严密的防御结界。结界的布置必须由专业的忍者来进行，而且需要花费大量的珍贵材料。好在这次随绳树出征的忍军之中包含了大量的漩涡一族忍者，他们都擅长封印与结界技术，足以胜任这项工作。
除了麾下的七万忍者以及原川之国的一万山民之外，绳树还特意从西川之中挑选了三十万的平民加入了新忍村之中。
这些平民不是拥有一技之长，就是家中有适龄的子弟，或者干脆就是孤儿，除了一万身体素质出众多山民之外，绳树准备从这批的子女之中招手忍校学生，培养平民忍者。
查克拉文明的建设必须要大量的忍者基础，所以绳树必须扩大领地中的忍者数量，以整个西川未来的财政收入完全可以负担得起新的忍者分校。
除了忍校之外，新忍村的构架与木叶本部基本相同，绳数担任忍村，漩涡一族负责结界班，宇智波一族担任警备队，其他的审讯班等部门都是原班人马，同时财政部与暗部部长的职位暂时由绳树兼领，实际工作分别交给了白牙和加藤断处理。这些人除了忍村的职位之外同时还在大将军幕府之内挂职。
三忍是火影的弟子，地位不比绳树低，早晚要回归木叶本部任职，不适合担任分部的职位。
另外各忍者家族的族长自从站队之后，干脆纷纷将族长之位传给了下一代，自己则率领族中精锐在大将幕府效力。而族中的后辈则可以继承木叶本部的职位。
这些族长的年龄普遍较大，在原著中更是大半都死在了二次大战之中，所以这样的选择倒是没有太大的影响。
这样一来无论未来如何变化，他们的家族至少可以保存下去，如果绳树成功地接任了火影之位，那么他们还可以通过西川忍村的分支扩大家族的实力，不会应为站队问题被其他家族淘汰。
这种两边下注的办法，是古老家族保证自身延续的惯用手段，绳树知道以后不以为意，他只需要手下七万大军的忠诚就可以了，加入了幕府之后，这些人就和他彻底绑在一起没有任何退了。